|
Разграничение расходных полномочий между уровнями власти в Российской Федерации.
Аналитическая работа группы экспертов ЦФП
Е.И.Николаенко, Н.В.Голованова, Г.В.Курляндская
Проблема разграничения полномочий в аспекте межбюджетных отношений является составной
частью более широкой проблемы разграничения полномочий и предметов ведения между
уровнями государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.
В соответствии со ст.10 Конституции Российской Федерации государственная власть в
Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную
и судебную. Соответственно, функции органов власти сводятся к разработке и принятию
нормативно-правовых актов, исполнению тех из них, которые возлагают ответственность
за их реализацию на сами органы власти , и судебному контролю за исполнением этих
актов как населением и субъектами хозяйственной деятельности, так и исполнительными
органами власти. В федеративном государстве полномочия по этим функциям разграничиваются
между федеративным центром и нижестоящими органами власти.
В работе приводится анализ и формулируются рекомендации по поводу более разумного
и четкого распределения полномочий между органами влатси различного уровня. Авторы
отмечают, что данные рекомендации могут способствовать восстановлению баланса бюджетной
системы лишь временно. Чрезвычайная централизация налоговой системы будет нарушать
данный баланс. В сложившихся условиях регионы не только не препятствуют принятию
новых федеральных мандатов, но даже заинтересованы в них.
См. также:
Все публикации на ту же тему>>
Публикации с ключевыми словами: бюджетный федерализм - местный бюджет - фискальный федерализм в РФ - бюджет
Публикации со словами в тексте: бюджетный федерализм - местный бюджет - фискальный федерализм в РФ - бюджет
|
|
|
|
10.03.2010
9.03.2010
9.03.2010
7.03.2010
2.03.2010
| |
|
