|
Децентрализация в Российской Федерации. Отчет экспертов Центра фискальной политики
Н.В.Голованова, Е.И.Андреева
В ходе экономических и политических реформ 90-х годов децентрализация в Российской
Федерации проходила стихийно, без четко определенной стратегии, однако успехи, достигнутые
к концу 90-х годов, были значительны. Региональные и местные органы власти получили
право самостоятельно формировать свои бюджеты. Значительная часть расходных полномочий
была передана в ведение субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
что соответствовало концепции реформ, но в то же время большая часть источников доходов
осталась в ведении федерального правительства, что характерно для унитарного государства.
Цель данной работы - определить, как далеко продвинулась Россия по пути децентрализации,
и в каком направлении ей предстоит идти дальше.
Хотя не существует единого количественного индекса, позволяющего адекватно измерить
степень децентрализации полномочий и степень самостоятельности субфедеральных органов
власти, в данном исследовании предпринята попытка оценить различные аспекты децентрализации
на основе анализа бюджетной статистики и нормативно-правовых актов Российской Федерации.
Полученные авторами количественные оценки, на первый взгляд, свидетельствуют о высокой
степени децентрализации бюджетной системы, однако более глубокий качественный анализ
показывает отсутствие реальной финансовой самостоятельности субфедеральных бюджетов.
См. также:
Все публикации на ту же тему>>
Публикации с ключевыми словами: децентрализация - фискальная децентрализация
Публикации со словами в тексте: децентрализация - фискальная децентрализация
|
|
|
|
15.03.2010
10.03.2010
9.03.2010
9.03.2010
7.03.2010
| |
|
